اقتراب فيليب موريس من الفوز برخصة السجائر الجديدة.. والحسم خلال أيام

كشفت مصادر مطلعة، عن أن الهيئة العامة للتنمية الصناعية، انتهت من مزايدة رخصة صناعة السجائر مطلع الأسبوع الجاري، مرجحة اقتراب فوز الشركة المتحدة للتبغ موريس التابعة لفيليب موريس العالمية بعد انسحاب 3 شركات من المزايدة؛ بسبب اعتراضهم  على اشتراطات منح الرخصة، والتي وصفوها بأنها سوف تعمل على خلق حالة شبه احتكارية بسوق السجائر وسوف يقيد المنافسة الحرة.

رخصة صناعة السجائر

وأوضحت المصادر لـ القاهرة 24، أن هيئة التنمية الصناعية ستعلن خلال أيام عن فوز فيليب موريس أو تأجيل المزايدة مرة أخرى، مؤكدة أن الهيئة لم ترد حتى الآن على مطالب الشركات المنسحبة من التقدم على رخصة صناعة السجائر، لإنتاج التقليدية والإلكترونية منها في مصر، أنه إذا لم تتم ترسية  رخصة تصنيع السجائر على المتحدة للتبغ موريس، فإنه سيتم تأجيل طرح الرخصة للمرة الثانية في عامين.

وفي مطلع ديسمبر 2021، أعادت هيئة التنمية الصناعية طرح مزايدة الرخصة الجديدة لصناعة السجائر، التي قد تنهي الاحتكار الطويل الذي تمتعت به الشركة الشرقية للدخان على مدار عقود طويلة، وتسمح الرخصة الجديدة بتأسيس ثاني أكبر شركة للتبغ في مصر، إذ ستدخل تلك الشركة مجالا تحتله بالكامل الشرقية للدخان ايسترن كومباني.

انسحاب الشركات من المزايدة

وفي منتصف ديسمبر 2021، انسحبت 3 شركات من الشركات العاملة في صناعة الدخان في مصر من المزايدة على الرخصة الجديدة لإنتاج السجائر، وهى شركات؛ بريتش أمريكان توباكو، وأدخنة النخلة، والمنصور الدولية للتوزيع.

وأوضحت الشركات الثلاثة في خطاب أرسلته لشعبة صناعة التبغ باتحاد الصناعات المصرية، حصل القاهرة 24 على نسخة منه وقتها، تقدمهم بعدة اقتراحات وتحفظات على كراسة شروط المزايدة الجديدة، حيث إنها بهذا الشكل تخلق حالة شبه احتكارية بسوق السجائر في مصر.

وقالت الشركات الثلاثة، إنه بالإشارة إلى طرح الهيئة العامة للتنمية الصناعية المزايدة المحدودة رقم (1) لسنة 2021 لإنتاج السجائر في غضون شهر مارس 2021 وما تبع ذلك من عقد الهيئة العامة للتنمية الصناعية من جلسة استفسارات مع كافة الشركات المدعوة للاشتراك في المزايدة، وما نتج عن هذه الجلسة من إجراء تعديلات محدودة على كراسة الشروط والمواصفات، نود في هذا الصدد التأكيد على أن الشركات الموقعة على هذا الخطاب تفاجأت بإعادة الهيئة العامة للتنمية الصناعية طرح المزايدة تحت رقم جديد هو 2 لسنة2022/2021، ودعوة الشركات المعنية لشراء الكراسة خلال الفترة من 2021/12/5 حتى 2021/12/9.

خطاب موجه إلى رئيس الوزراء

وأوضحت الشركات الثلاثة تقدمهم بخطابات إلى الدكتور مصطفى مدبولي، رئيس مجلس الوزراء، واللواء المهندس محمد الزلاط رئيس الهيئة العامة للتنمية الصناعية المؤرخة 2021/6/29 و2021/9/7؛ بشأن الاقتراحات والتحفظات على كراسة الشروط والمواصفات التي تقدموا بها والتي رأوا أن من شأنها تحقيق الصالح العام للدولة والصناعة التبغ؛ بهدف خلق بيئة تنافسية تتميز بالعدالة وبما يسمح للصناعة بالتقدم، وجذب مزيد من الاستثمارات للدولة على النحو الموضح بهذه الخطابات.

وأشاروا إلى أنه بعد الاطلاع على كراسة الشروط والمواصفات الجديدة تبين أنها مطابقة بشكل شبه كامل لما جاء بالنسخة الأولى وما تبعها من تعديلات (بناء على جلسة الاستفسارات)، وهو ما يؤكد أن الهيئة العامة للتنمية الصناعية لم تستجب لأي من المقترحات التي سبق أن تقدمت بها الشركات الموقعة على هذا الخطاب، وذلك على الرغم من أن ما جاء بها من مقترحات كانت مدعومة بأدلة تشير إلى قوة الحجة المستندة إليها هذه المقترحات.

انسحاب الشركات من مزايدة السجائر

وتابعت الشركات في الخطاب: بناء عليه فإنه لزاما علينا أن نبلغكم أن شركاتنا الثلاث لن تشارك في الجلسات الإجرائية المتعلقة بهذه المزايدة، وإنه في إطار الشفافية والحرص على إبراز موقفنا بشكل لا يحتمل أي التباس فإن عدم مشاركتنا يرجع للأسباب التالية.

وقالت الشركات الثلاثة، إن كراسة الشروط والمواصفات الجديدة والترخيص المزمع منحه سيترتب عليه خلق حالة شبه احتكارية بسوق السجائر وسوف يقيد المنافسة الحرة بشكل جلي ويعيق الاستثمار بشكل عادل وحر، في إطار من الشفافية والنزاهة وهي المبادئ التي يكفلها جميعًا الدستور المصري، وقانون حماية المنافسة ومنع الممارسات الاحتكارية، وهي الحالة التي يفرضها الطرح بهذا الشكل لأنه يعني أن لا تقل قيمة الترخيص عن 2 مليار دولار لرخصة السجائر التقليدية، بالإضافة إلى قيمة رخصة البدائل الإلكترونية.

مطالب بإصدار أكثر من رخصة

كما تضمن الخطاب: نعيد التأكيد - كما جاء بخطاباتنا سالف الإشارة إليها - على أهمية إصدار رخص متعددة بطاقات إنتاجية متدرجة، حيث إن هذا سيضمن لشركات متعددة العمل في مناخ يمتاز بالمنافسة العادلة ويسمح للدولة بأن تزيد من حصيلتها من هذه الرخص المتعددة، مقارنة بما ستحصل عليه من متحصلات نتيجة إصدار رخصة واحدة فقط، خاصة أن إصدار رخص متعددة يتناسب مع الوضع التنافسي الحالي لسوق السجائر والحصص السوقية للشركات العاملة به.

وتابعت الشركات الثلاثة، أنها لن تستطيع أن تنافس على هذه الرخصة بشروطها الحالية منفردة أو في شكل مجمع من خلال انشاء تحالف يضم الثلاث شركات الموقعة على هذا الخطاب، كما أن الشركة الوحيدة التي سبق وأن تقدمت للحصول على الرخصة تمتلك حصة سوقية تبلغ أكثر من 24% من السوق المصري؛ مما سيخلق حالة شبه احتكارية (في حالة تقدمها منفردة مرة أخرى) في سوق السجائر حال عدم إصدار رخص متعددة بطاقات إنتاجية مختلفة ومتدرجة.

التبغ المسخن والسائل الإلكتروني

وأكدت الشركات الثلاث الموقعة على هذا الخطاب، أنها طالبت بشكل واضح ومتكرر عدم تضمين منتجات الجيل الجديد التبغ المسخن والسائل الإلكتروني في الرخصة الحالية، إلا أنه تم تجاهل ذلك المطلب تمامًا على الرغم من أن طرح رخص منفصلة لهذه المنتجات كان سيضمن للدولة حصيلة أعلى من بيع هذه الرخصة بشكل منفصل.

وقالت الشركات الثلاث الموقعة على هذا الخطاب: نود التأكيد على أن هدفنا هو الصالح العام للدولة والصناعة، وأن كوننا من كبرى شركات التبغ العاملة على الصعيد الدولي والمحلي، فإن موقفنا يمتاز بالجدية والأمانة بعيدًا عن أي محاولة من شأنها التسويف أو المماطلة في التقدم للمزايدة.