ضرورة وجود قواعد ولوائح منظمة.. طلب إحاطة لغياب تنظيم المنافسة في القطاع المصرفي
أعلن الدكتور محمد فؤاد، رئيس الهيئة البرلمانية لحزب العدل، تقدمه بطلب إحاطة إلى الحكومة بشأن غياب اللوائح المنظمة لقواعد المنافسة داخل القطاع المصرفي، رغم النص عليها بقانون البنك المركزي منذ عدة سنوات.
طلب إحاطة لغياب تنظيم المنافسة في القطاع المصرفي
وأوضح فؤاد، أن الإطار التشريعي القائم استبعد تطبيق قانون حماية المنافسة ومنع الممارسات الاحتكارية على الجهات المرخص لها في القطاع المصرفي، مقابل إسناد هذه المهمة للبنك المركزي، إلا أن هذا التحول لم يُستكمل بإصدار قواعد واضحة ومعلنة تنظم السوق وتحدد معايير الممارسات التنافسية، وهو ما أفرز فراغًا تنظيميًا لا يتسق مع طبيعة قطاع حيوي يمثل أحد أعمدة الاقتصاد.
وأشار إلى أن استمرار هذا الوضع يطرح تحديات تتعلق بحوكمة المنافسة داخل القطاع، خاصة في ظل تعدد أدوار البنك المركزي بين التنظيم والرقابة وامتلاك حصص في بعض الكيانات المصرفية، بالتوازي مع توجه الدولة نحو إعادة هيكلة وطرح عدد من الأصول المصرفية، بما يتطلب إطارًا واضحًا يضمن تكافؤ الفرص بين جميع الفاعلين في السوق.
كما لفت إلى أن غياب اللوائح التنفيذية وآليات العمل الخاصة بالوحدة المنصوص عليها قانونًا لتلقي البلاغات والتحقيق في الممارسات الاحتكارية، يحد من فعالية الرقابة ويضعف من قدرة السوق على التصحيح، بما قد ينعكس سلبًا على بيئة الأعمال وثقة المستثمرين.
وأشار فؤاد إلى أن مجلس النواب قد استكمل مناقشات قانون المنافسة ومنع الممارسات الاحتكارية، منوهًا بأن القانون لم يستثنِ من نطاق تطبيقه سوى الجهات التي نص عليها الدستور أو استُثنيت بقوانين خاصة، مثل البنك المركزي أو الهيئات المنظمة للإعلام، وهو ما يضع مسؤولية تنظيم المنافسة داخل هذه القطاعات على عاتق الجهات المختصة بها.
وأكد أنه في ظل هذا الاستثناء التشريعي، فإن غياب القواعد المنظمة لا يمكن استمراره، موضحًا أن المرحلة الحالية تتطلب إما إصدار إطار تنظيمي واضح ومعلن يحكم المنافسة داخل القطاع المصرفي، أو التحرك تشريعيًا لإعادة النظر في الوضع القائم ونزع هذه الصلاحيات بما يضمن وجود جهة رقابية فعالة تطبق قواعد المنافسة بشكل منضبط وشفاف.
واختتم فؤاد بالتأكيد على أن بناء سوق مصرفي تنافسي لا يتحقق فقط بالنصوص، وإنما يستلزم إطارًا تنظيميًا واضحًا وقابلًا للتطبيق، يعزز من كفاءة السوق ويدعم ثقة المستثمرين في بيئة الأعمال.
