لجأ للقضاء لبناء عقار عالٍ.. مجلس الدولة يسمح لمواطنينِ ببناء منزل بطول 13 مترا
أيّدت المحكمة الإدارية العليا، قرار محافظ القاهرة ورئيس حي البساتين، المتضمن رفض منح الترخيص لقطعة أرض يمتلكها مواطنان، يرغبان في بنائها عقارا سكنيا بارتفاع مرة ونصف عرض الشارع، متجاوزين في ذلك الحد المسموح للبناء، ورفضت المحكمة طعن المواطنين، مؤكدة ضرورة الالتزام بالبناء حد أقصى 14 مترا، وحمَّلت المحكمة الطاعنين المصروفات.
وصدر الحكم برئاسة المستشار منير غطاس، نائب رئيس مجلس الدولة، وعضوية المستشارين أحمد شمس، سلامة محمد، د. حسن هند، محمد أحمد دويدار، نواب رئيس مجلس الدولة، وحمل الطعن رقم 40509 لسنة 66 ق.عليا.
رفض منح الترخيص لقطعة أرض يمتلكها مواطنان
وأكدت المحكمة أن الطاعنينِ يمتلكان قطعة الأرض الكائنة رقم 77/أ بتقسيم الشطر الأول-المعادي الجديدة حي البساتين محافظة القاهرة، وهذه الأرض تقع ضمن تقسيم الشطر الأول الخاص بإحدى الشركات للإسكان والتعمير.
وثبت من حافظة مستندات الدولة أن الاشتراطات البنائية المرفقة بقرار اعتماد مشروع التقسيم الذي تقع به أرض الطاعنين، أن ارتفاع المباني بحد أقصى 13 مترا، ومن ثم يغدو طلب الطاعنين تبعا لما تقدم ونتيجة له - بشأن منحهما ترخيص بناء العقار سكني المملوك لهما بارتفاع مرة ونصف عرض الشارع على قطعة الأرض المذكورة - متجاوزا للحد الأقصى المقرر بالاشتراطات المشار إليها، وهي 13 مترا.
ويتعين على الجهة الإدارية الالتزام بالاشتراطات البنائية لتقسيم المنطقة الكائن بها قطعة أرض الطاعنين باعتبارها في مصاف القيود القانونية المتضمنة في القوانين واللوائح، ويكون مسلكها المتمثل في رفض طلب الترخيص متفقا وصحيح حكم القانون ولا يجب إلغاؤه.
ولم تأخذ المحكمة ما قدمه الطاعنان من مستندات تفيد بإصدار جهة الإدارة لعدة تراخيص بارتفاع مرة ونصف عرض الشارع، لعقارات مجاورة لعقاره، لأن إصدار تراخيص بالمخالفة للقانون لا يصلح سندا أو مبررا لإصدار تراخيص أخرى مخالفة، لأن الخطأ لا يقاس عليه.
ولم تأخذ المحكمة بما تمسك به الطاعنان من سبق صدور أحكام من محكمة القضاء الإداري، بمنح العقارات المجاورة للعقار تراخيص بالبناء مرة ونصف عرض الشارع، فذلك مردود عليه بأن نطاق الحجية القانونية للأحكام المستشهد بها يقتصر على أشخاص الخصوم في الدعاوى التي صدرت فيها تلك الأحكام، ودون أن تمتد إلى غيرهم، وبمراعاة أن حجية هذه الأحكام هي حجية نسبية ذاتية قاصرة على أطرافها، وبالتالي فلا يجوز لمن لم يكن خصما في هذه الدعاوى أو متدخلا فيها التمسك بها في مواجهة الجهة الإدارية في نزاع آخر، ما يتعين معه رفض الدعوى.
